□ 中國婦女報全媒體記者 富東燕
2022年底,《內蒙古自治區家庭教育促進條例》頒布,于2023年3月1日正式施行。至此,全國已有11個省區市出臺地方性家庭教育促進條例。
天下之本在家,家庭的前途命運同國家和民族的前途命運緊密相連。習近平總書記強調,家庭是人生的第一個課堂,父母是孩子的第一任老師,家庭教育最重要的是品德教育,是如何做人的教育;婦聯要圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人的戰略任務,在家庭工作中找準立德樹人切入點,幫助孩子扣好人生的第一??圩?。全國各級婦聯組織深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,貫徹落實習近平總書記關于家庭家教家風建設重要論述,堅持為黨育人、為國育才,以深化實施“家家幸福安康工程”為總抓手,全方位開展家庭教育支持行動,大力宣傳實施家庭教育促進法,廣泛傳播家庭教育科學理念和方法,推動家庭教育事業創新發展取得新成效。
制度建設為推動家庭教育發展提供堅實保障
在各級黨委和政府的重視領導、各有關部門的大力支持和婦聯組織的積極推動下,家庭教育的政策機制不斷建立健全。
2021年,中宣部、全國婦聯等七部門印發《關于進一步加強家庭家教家風建設的實施意見》,提出“落實立德樹人根本任務開展家庭教育”等目標要求。
各省區市陸續出臺本地意見,明確目標、明晰路徑。目前,全國已有29個省區市以黨委或多部門名義印發文件,家庭家教家風工作機制更加完善。
2022年1月1日家庭教育促進法正式實施后不久,全國婦聯、教育部等11部門重磅推出《關于指導推進家庭教育的五年規劃(2021—2025年)》,著力推動構建覆蓋城鄉的家庭教育指導服務體系,推動完善學校家庭社會協同育人機制。
各省區市婦聯等部門立刻行動,一年來,已有30個省區市相繼出臺本地家庭教育五年規劃,為推進地方家庭教育工作的法治化、專業化、規范化提供了有力的制度保障。
相關政策法規密集出臺,為加快家庭教育工作制度化、規范化發展奠定了堅實基礎。
各地因地制宜“出新招”推動家庭教育工作落地見效
家住重慶市南岸區的劉卡(化名)是家中幼子,父母溺愛。15歲時,他因伙同他人盜竊摩托車被檢察機關作微罪不起訴處理。對此,南岸區檢察院及時啟動監護情況評估,向劉卡父親發出“督促監護令”,并邀請家庭教育專家和心理學專家組成指導團隊,對一家人進行系統性家庭教育指導?,F在,劉卡與父母的關系明顯改善,順利回歸社會。
“督促監護令”制度是重慶市出臺的《關于在辦理涉未成年人案件中建立家庭教育指導工作聯動機制的意見》中的重要一點。2022年1月,重慶市婦聯聯合市檢察院、市教委、市關工委共同印發的意見明確要求,檢察機關發現未成年人的父母或者其他監護人不依法履行監護職責,導致未成年人違法犯罪或者受到刑事侵害的,應當發出書面“督促監護令”,責令其接受家庭教育指導。同時提出四部門應充分發揮自身優勢,培育一批家庭教育指導中心,命名一批涉案未成年人家庭教育指導示范點,為涉案未成年人家庭教育指導工作提供支持服務,共同探索行之有效的家庭教育指導模式。
重慶市的做法為筑牢未成年人家庭保護防線提供了保障。不只是重慶市,為推動家庭教育促進法貫徹實施,多地以創新機制、健全制度、完善服務為突破口,深入推進家庭教育指導服務體系建設。
福建省創新舉措,由23個部門一起“治家”。省婦兒工委辦聯動省婦聯、省委宣傳部、省教育廳、省民政廳、省司法廳等23個部門,制定出臺《貫徹落實〈中華人民共和國家庭教育促進法〉〈福建省家庭教育促進條例〉職責分工》,細化各個部門的法定職責,推動部門知責明責、擔責盡責。
浙江省婦聯在省政務服務App“浙里辦”“浙政釘”上線“家庭教育”和“親職教育”應用場景,實現資源一屏統覽、活動一鍵直享、服務一端通辦,自2022年4月升級為全省應用以來,累計訪問人次131.7萬次,累計訪問用戶數24.7萬人。
黑龍江省婦聯推動出臺全國首個家庭教育服務機構行業省級標準——《家庭教育服務機構服務規范》,于2022年9月30日起正式實施,這標志著家庭教育服務機構進入有標可依、規范運營的新階段。
廣東省中山市婦聯自率先成立市級家庭教育指導中心,統籌全市家庭教育工作后,又于2022年成立23個鎮街家庭教育指導服務中心、10個社區(村)家庭教育指導服務站,打通家庭教育工作的“毛細血管”。
各地婦聯等部門結合實際情況想辦法、出實招、亮特色,凝心聚力,履責盡責,因地制宜推動新時代家庭教育工作落地見效。
形式多樣的宣傳活動推動家庭教育促進法深入人心
為推動家庭教育促進法宣傳普及和貫徹落實,2022年5月15日國際家庭日之際,全國婦聯等部門上下聯動開展首個全國家庭教育宣傳周活動,開發宣傳折頁、短視頻等一系列宣傳品,推出一批家庭教育優質課程,開展一系列家庭教育親子實踐活動,學習強國推出專項答題吸引2000萬人次參與。
各地婦聯和教育部門緊密合作,積極行動,豐富多彩的宣傳展示和主題活動精彩呈現。
為了把家庭教育的理念知識方法送到家長身邊,河南省邀請女航天員劉洋為廣大家長開講;湖南省、廣西壯族自治區等地開展家庭教育促進法有獎競答、百場基層講座等活動;浙江省設計家庭教育電子周歷,每日呈現科學育兒小竅門;廣東省發布95條“傳承弘揚好家教好家風”親子研學推薦線路和《教子有方》家庭教育指導叢書。
為了全力營造注重家教家風的良好氛圍,北京市、河北省、遼寧省鞍山市等地開展家教家風故事宣講活動;天津市在海河燈光秀中融入家教家風主題畫面;上海市推出父母成長課堂直播、視頻課等公益云活動;陜西省成立省級家庭教育專家智庫和家庭建設研究院,漢中市開出載有經典家訓和感人故事的家風主題列車,以喜聞樂見的形式讓家長處處見法、時時學法。
為了抓住契機推動家庭教育工作走深走實,江蘇省婦聯聯合省人大、省教育廳召開家庭教育“一法一條例”執法檢查意見征集座談會;湖北省研究制定家庭教育專業化標準,不斷提升家庭教育信息化、規范化水平;貴州省開設“依法家教 與愛黔行”電視節目;云南省在全省組織開展家庭教育促進法宣講活動,曲靖市組建了家庭教育講師團。
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通過一系列形式多樣的宣傳活動,各地積極推動家庭教育促進法家喻戶曉、深入人心。
家庭教育事關未成年人健康成長和家庭的幸福安寧,事關國家發展、民族進步和社會穩定。在各級婦聯組織等相關部門的聯合推動下,必將在全社會形成重視支持家庭教育的良好環境,凝聚各方力量共同做好兒童成長的引路人、兒童權益的守護人、兒童未來的筑夢人。